規劃頭條

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當前欄目:觀點

觀點

國土空間規劃:構建中國國家空間治理的“鴻蒙”系統

規劃頭條君 發布于 2019-06-06 02:06:12

[c][h]國土空間規劃:構建中國國家空間治理的“鴻蒙”系統[/h][/c][c]作者:王偉 (中央財經大學城市管理系主任)[/c]國土空間規劃改革是重啟,但絕不是簡單的重啟,而是重置更新整個國土空間治理系統的重啟![h]發令槍響,你看清往哪跑了么[/h]2019年5月23日,中共中央國務院印發《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》正式發布,明確國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據的定位。2019年5月28日,自然資源部印發《關于全面開展國土空間規劃工作的通知》(自然資發〔 2019〕87號),對國土空間規劃各項工作進行了全面部署,...

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尹稚:規劃大變局,在變化中形勢比人強

規劃頭條君 發布于 2019-05-30 08:05:25

2019年5月27日,第七屆清華同衡學術周正式開幕。本屆學術周以“衡與變”為主題,邀請大家一起見證中國城鄉發展。在首日巔峰論壇上,清華大學建筑學院教授、清華大學中國新型城鎮化研究院執行副院長尹稚先生發表了題為《模式與事件共舞——形勢比人強》的主旨報告,從“歷史”的視角,對城市規劃工作的過去、現在與未來做了深度審視,并從現代治理、生態保護、產權制度、政府職能轉變等方面,對新時代的城市規劃工作進行了展望。現在面臨百年之未有的大變局,而且我們所工作的行業也面對一系列的變化。從主管部門的變化到對行業內容的焦慮,甚至到對學科本身是否要大變、小變,各種變的思考。我今天想從歷史中找到的常識與大家聊,為什么在...

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趙燕菁:城市規劃的下一個三十年

規劃頭條君 發布于 2019-03-21 09:03:04

[h]趙燕菁:城市規劃的下一個三十年[/h]城市規劃是一個基于遠見的學科。北京市開始醞釀拆除牌樓。時任北京市副市長的吳晗負責解釋工作。在文化部舉辦的文物界知名人士歐美同學聚餐會上,林徽因面斥吳晗:“你們真把古董給拆了,將來要后悔的!即使再把它恢復起來,充其量也只是假古董!”那是在1953年5月。2004年9月,“假古董”永定門竣工。這就是規劃師的遠見!在今年的學會年會上,我參加了清華牽頭的“美好人居與規劃變革”論壇。在發言中,我提到:“當初吳先生提出廣州要編制一個戰略性的概念規劃。其實行業里誰也搞不清這個規劃是什么,怎么搞。實際上,廣州概念規劃在當年的全國優秀城市規劃評選中,只獲得了二等獎。可...

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以國土空間規劃為依據,堅持底線思維,探索高質量發展新路子

規劃頭條君 發布于 2019-03-08 01:03:54

3月5日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團的審議。習近平總書記強調,保持加強生態文明建設的戰略定力,守護好祖國北疆這道亮麗風景線。要堅持底線思維,以國土空間規劃為依據,把城鎮、農業、生態空間和生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線,立足本地資源稟賦特點、體現本地優勢和特色。3月5日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團的審議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平5日下午在參加他所在的十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時強調...

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2019年政府工作報告:自然資源領域這些重點要關注

規劃頭條君 發布于 2019-03-06 10:03:13

本文轉發自:國地科技,2019年政府工作報告:自然資源領域這些重點要關注[h]導讀:昨日,十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,聽取了國務院總理李克強關于政府工作的報告。那么,今年的政府報告大家最關心什么內容?哪些內容與自然資源工作相關?詳見下文。[/h][s]2018年工作回顧[/s]扎實打好三大攻堅戰,重點任務取得積極進展。制定并有序實施三大攻堅戰三年行動方案。穩步推進結構性去杠桿,穩妥處置金融領域風險,防控地方政府債務風險,改革完善房地產市場調控機制。深入推進精準脫貧,加強扶貧力量,加大資金投入,強化社會幫扶,貧困地區自我發展能力穩步提高。全面開展藍天、碧水、凈土保衛戰。優化能源和運輸...

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關于加強新時代街道工作的意見:向街道賦予六權

規劃頭條君 發布于 2019-02-26 11:02:30

[h]北京出臺加強街道工作新政,30條措施向街道賦“六權”[/h]2月26日下午,市政府新聞辦召開發布會,市民政局等相關部門分析解讀《關于加強新時代街道工作的意見》(以下簡稱《意見》)。2月18日,北京市召開街道工作會議,市委書記蔡奇作重要講話,對加強新時代街道工作做出重大部署,這是時隔23年后召開的第三次全市街道工作會議。2月23日,市委、市政府正式印發《關于加強新時代街道工作的意見》。目前,全市共有333個街鄉鎮,其中街道152個、鄉鎮181個,61個加掛地區辦事處牌子。實踐中,街道工作還存在著職能定位不準、責權利不匹配、內設機構過多過細、機關化傾向明顯等突出問題。黨建引領基層社會治理。北...

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國外城市規劃學科研究熱點與趨勢——基于6種主流規劃類期刊的計量研究

規劃頭條君 發布于 2019-02-11 09:41:48

本文摘錄自:牛通,劉穎,潘澤強, 等.國外城市規劃學科研究熱點與趨勢 — 基于6種主流規劃類期刊的計量研究[J].規劃師,2019(2):91-98.[c][h]研究熱點和趨勢[/h][/c][h](一)研究熱點[/h]關鍵詞(Keyword)是作者對文章內容的概括和精煉,主要用于表達文章的主題內容,無論是從傳遞信息角度還是從儲存信息角度看,關鍵詞都給文獻的儲存和檢索帶來極大的方便。因此,對關鍵詞進行聚合分析即可得出近幾年的研究熱點和研究趨勢。筆者將 3 434 篇文章的標題、摘要和關鍵詞等信息輸入CiteSpace軟件,選擇每個時間分割中頻次最高(5%)的名詞短語,得到由關鍵詞和名詞短語生成...

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江華安:統一行使所有國土空間用途管制職責

規劃頭條君 發布于 2019-01-14 02:01:25

[h]統一行使所有國土空間用途管制職責——訪自然資源部國土空間用途管制司司長江華安[/h]來源:中國自然資源報 作者:焦思穎2013年,黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確“完善自然資源監管體制,統一行使所有國土空間用途管制職責”。習近平總書記指出,山水林田湖是一個生命共同體,由一個部門負責所有國土空間用途管制職責,對山水林田湖進行統一保護、統一修復是十分必要的。在自然資源部國土空間用途管制司司長江華安看來,習近平總書記提出的“生命共同體”重要論述,形象地表達了人和山水林田湖為代表的自然資源唇齒相依的緊密關系,也深刻揭示了建立健全國土空間用途管制制度的重大...

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王偉:變革年代,規劃師的前景三問

規劃頭條君 發布于 2019-01-08 12:01:54

[c][h]變革年代,規劃師的前景三問王偉 (中央財經大學城市管理系)[/h][/c]對國人而言,2018注定是難忘的一年。改革開放40周年,國家從站起來,經歷了富起來,到了強起來,我們敢跟美帝貿易戰一把。改革開放進入了不惑之年。對規劃人而言,2018注定也是難忘的一年。兩件事情成為圈內見面必會聊及的話題,一件是城鄉規劃并入自然資源部了,另一件是到華夏尋找幸福的很多規劃人沒能找到想要的“幸福”,前者傳遞著中央改革的態度,后者釋放著市場形勢的信號,兩件事情讓大家從N個規劃春天的陶醉中走出來,從時隔37年召開的中央城市工作會議和《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》的欣欣然...

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施衛良:凝聚國際頂尖力量,堅持高質量發展

規劃頭條君 發布于 2019-01-07 11:01:38

在《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年—2035年)》正式公布之際,“北京規劃國土”采訪了北京市規劃和自然資源委員會總規劃師、北京市城市規劃設計研究院院長施衛良。在采訪過程中,施院長從六個方面為我們解答了副中心控規批復的熱點問題。[s]世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位[/s]小 編:控規中如何體現世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位?施衛良:總書記對副中心的規劃,提出要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位。編制過程當中我們一直按照高質量發展、高標準規劃來進行,具體體現在這幾個方面:一是規劃的工作組織上,凝聚國際頂尖的智慧和力量。我們在開展副中心控規編制之初,組織...

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程鵬:軌道交通背后,如何體現城市公平正義

規劃頭條君 發布于 2019-01-07 11:01:35

2018年12月23日,《城市中國》與OCAT上海館聯合舉辦了“我們的城市”論壇之“流動城市、遷徙中國”。論壇邀請到了三位80后青年學者,從通勤、教育、移民等不同角度,分享了對這一話題的研究與思考。期間,現場觀眾也分享了自己的經驗與感悟,并與嘉賓進行了熱烈的討論、互動。程鵬,上海社會科學院城市與人口發展研究所 博士、助理研究員為大家分享了“流動的城市,公正的設施”,主要分為三個部分:1. 上海中心城區職住空間演化特征2. 上海中心城區軌交網絡演化特征3. 上海中心城區軌交網絡公平正義績效對公平正義的界定,作者介紹了三個維度:“對公平正義的界定,也可以有三個維度。首先是地域公平,考慮軌交資源在整...

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王偉:數據賦能國土空間治理的關鍵議題與路徑

規劃頭條君 發布于 2019-01-07 10:01:18

作者:王偉 | 來自:中國國土空間規劃本文為中央財經大學政府管理學院城市管理系王偉副教授在中國土地學會土地規劃分會年會上的主題報告,已經報告人審閱。[h]一、空間規劃改革的時代語境與全局站位[/h]回看百年西方規劃史演進脈絡,物質、方法、社會、經濟、技術、生態的思潮與實踐相繼出現。隨著時代的發展,無論是規劃研究還是規劃實踐,其重心是在發生漂移的,這種漂移反映出規劃有自己植根的時代語境。回到當下,國土空間規劃是國家整體改革的一部分,“服務國家戰略、服務中央大局、服務人民需要”是今天規劃工作開展的基本語境與站位。我國改革開放走過的四十年歷程,四代領導人,從鄧小平同志到習近平同志,每代領導人都解決了...

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深度解讀中央對北京城市副中心控規的批復

規劃頭條君 發布于 2019-01-06 01:01:13

黨中央、國務院批復《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年—2035年)》(以下簡稱《城市副中心控規》),標志著城市副中心的規劃建設邁出了新的重要一步。關鍵詞 1 新時代的精品城市關鍵詞 2 以副輔主 主副共興關鍵詞 3 三個示范區和六個城市關鍵詞 4 一帶一軸多組團關鍵詞 5 北京新的兩翼關鍵詞 6 一河三城 一道多點關鍵詞 7 未來沒有城市病的城區關鍵詞 8 老城區城市修補、生態修復關鍵詞 9 城市副中心質量關鍵詞 10 京華風范 運河風韻 人文風采 時代風尚點擊查看原文全文:深度解讀中央對北京城市副中心控規的批復...

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吳昊:廣東省特色小城鎮品質的提升

規劃頭條君 發布于 2019-01-04 12:01:51

吳昊總規劃師主要從廣東省特色小城鎮發展過程中的政策解讀、總體思路與具體做法三個方面介紹了廣東省特色小城鎮品質的提升。在發展過程上,廣東省小城鎮的發展經歷了從工業鎮到專業鎮到中心鎮再到特色小城鎮的過程。總體而言小城鎮發展經歷了從無到有,然后到特別的過程,從品質上也經歷從強調物質空間到強調產業發展和空間特色營造的過程。目前主要分為特色產業、科技創新、綜合文旅三種小城鎮類型。廣東省主要的地方政策包括東莞市《城市品質三年提升計劃行動方案》和《韶關市鄉鎮(鎮街)提升五年行動計劃實施方案》等。在發展總體思路方面,發達的小城鎮注重“增優勢、全產業”;欠發達小城鎮注重“塑特色、補缺漏”。具體做法方面,選取發達...

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吳昊:廣東省特色小城鎮品質的提升

規劃頭條君 發布于 2019-01-04 12:01:51

吳昊總規劃師主要從廣東省特色小城鎮發展過程中的政策解讀、總體思路與具體做法三個方面介紹了廣東省特色小城鎮品質的提升。在發展過程上,廣東省小城鎮的發展經歷了從工業鎮到專業鎮到中心鎮再到特色小城鎮的過程。總體而言小城鎮發展經歷了從無到有,然后到特別的過程,從品質上也經歷從強調物質空間到強調產業發展和空間特色營造的過程。目前主要分為特色產業、科技創新、綜合文旅三種小城鎮類型。廣東省主要的地方政策包括東莞市《城市品質三年提升計劃行動方案》和《韶關市鄉鎮(鎮街)提升五年行動計劃實施方案》等。在發展總體思路方面,發達的小城鎮注重“增優勢、全產業”;欠發達小城鎮注重“塑特色、補缺漏”。具體做法方面,選取發達...

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趙華勤:浙江省小城鎮環境品質提升思路與策略

規劃頭條君 發布于 2019-01-04 12:01:38

趙華勤副總規劃師指出,在鄉村振興戰略下,小城鎮環境品質提升具有重要的意義,并從人居環境、公共服務環境、產業環境、人文環境、管理環境五個方面展開對浙江小城鎮環境品質提升思路與策略的介紹。總體思路基于四個原則:要因地制宜,分類指導,根據東中西不同的自然、經濟、人文等條件,因地制宜謀劃環境品質提升對策;要循序漸進,改善提升,從保障基本的生活條件,過渡到提升生活品質;要長短結合,標本兼治,短期目標與長期目標結合;要內外同修,齊頭并進,全面改善小城鎮外部形象和綜合提升內在品質。針對上述五個方面介紹了浙江省的五大策略:策略一:人居環境品質提升。要加強生態保護;要整治環境衛生,在小城鎮進行“垃圾革命”、“廁...

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趙華勤:小城鎮環境品質提升思路與策略

規劃頭條君 發布于 2019-01-04 12:01:36

本文來自微信公眾號:小城鎮規劃導讀:2018年11月25日,由中國城市規劃學會小城鎮規劃學術委員會承辦的“鄉村振興中的小城鎮品質提升”專題會議上,學會小城鎮規劃學委會委員、浙江省城鄉規劃設計研究院副總規劃師、教授級高工趙華勤以“小城鎮環境品質提升思路與策略”為題做主旨報告,明確了鄉村振興戰略下小城鎮環境品質提升的重要性,結合浙江省小城鎮環境品質提升的實踐經驗,從人居環境、公共服務環境、產業環境、人文環境、管理環境5方面介紹了小城鎮環境品質提升的總體思路與基本策略。趙華勤 學會小城鎮規劃學委會委員、浙江省城鄉規劃設計研究院副總規劃師、教授級高工[h]背景與問題[/h]2017年10月18日黨的十...

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喬思偉:解讀《自然資源規范性文件管理規定》

規劃頭條君 發布于 2019-01-04 02:01:21

文件解讀,讓“紅頭文件”不能任性——部法規司負責人解讀《自然資源規范性文件管理規定》作者:喬思偉規范性文件,是法律、法規和規章以外不受《中華人民共和國立法法》調整,卻在行政管理實踐中對公民權利和義務產生重大影響的“紅頭文件”,是行政管理的重要依據。《自然資源規范性文件管理規定》(以下簡稱《規定》)于2019年1月1日起施行。自然資源部法規司司長魏莉華指出,這是部組建之后加強依法行政制度建設的重要舉措之一,目的是集中解決“紅頭文件”太任性的問題,把自然資源規范性文件“裝進制度的籠子里”,切實約束規范公權力,保護公民、法人和其他組織的合法權益。制度層面管好“紅頭文件”,建部伊始十分必要“全面加強規...

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張杰:改革開放 40 年鄉村發展制度演變的解讀

規劃頭條君 發布于 2019-01-04 01:01:52

本文摘錄自:張杰.鄉村振興下鄉村文化遺產保護的“固舊”與“維新” — 兼論改革開放40年鄉村發展制度解讀 [J].規劃師,2018(10):26-31.點擊查看原文全文:鄉村振興下鄉村文化遺產保護的“固舊”與“維新” —— 兼論改革開放 40 年鄉村發展制度解讀[h]改革開放 40 年鄉村發展制度演變的解讀[/h][s]1.人口博弈的制度基石[/s]基于 40 年鄉村發展的一系列制度演變,可以得出:上述制度,特別是城鎮化制度、鄉村振興的一系列制度都是圍繞著人口的爭奪展開的,而目前鄉村文化遺產保護與利用困難重重也是因鄉村人口的銳減,即因人口的不足,導致鄉村產業發展的停滯、鄉村文化的衰落與社會空間...

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黃艷:推進“生態修復、城市修補”工作,需突出的七個方面的重點

規劃頭條君 發布于 2019-01-04 01:01:36

本文摘錄自:城市規劃雜志,2018-12-14,促進城市轉型發展 增強人民的獲得感——兼論“生態修復、城市修補”工作,作者黃艷。點擊查看原文全文:促進城市轉型發展 增強人民的獲得感——兼論“生態修復、城市修補”工作推進“生態修復、城市修補”工作,需要深入思考,突出七個方面的重點:一是城市生態環境建設是全面綜合的系統工程,要突出生態性和惠民性。近年來我國城市建設空間不斷擴展和開發強度加大,人與自然的矛盾日益突出,一系列城市生態問題顯現。“生態修復”工作就是針對上述問題,修正過去有偏差的自然觀、環境觀;通過修復山、水、林、田、湖等自然要素,構建生態廊道,提升城市環境品質,完善基層綠地系統,在建立城...

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